突破过时的思想观念和体制机制
——省委党校党委书记彭京宜谈《海南省中长期人才发展规划纲要》

　　《海南省中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《人才规划纲要》）的出炉，及全省人才工作会议的召开，标志着我省人才工作进入了一个新的阶段。

　　省委党校党委书记、常务副校长彭京宜指出，在新的时期，我省人才工作出现了两个显著的特点。一是目标的立体化。未来我省人才发展不仅有了总量目标，而且有了增加目标；不仅有了主导产业的人才目标，而且有了其他产业的人才目标；不仅有了高中层人才目标，而且有了基层人才的目标，它们构成了全面完整的人才发展目标。二是措施的具体化。促进人才发展的各项措施更加明确，更加具体，如明确了人才工作的重大政策，确定了人才发展的重大工程等。“可以预期，全省人才工作将在这个新的起点上，奔向更加辉煌和灿烂的明天。”

　　彭京宜认为，在贯彻实施此次全省人才工作会议精神和《人才规划纲要》进程中，应当破除落后陈腐的思想观念，破除不合时宜的体制机制。他指出，“画‘才’为牢”、“身份主义”、“外语崇拜”这三个问题应当给予高度重视。

　　一些人把人才窄化为党政人才、教学人才的观念，彭京宜将其形象地比喻为“画‘才’为牢”。他说，建设国际旅游岛，推进海南的现代化建设，需要方方面面的人才，应当有更加宽广的视野，培养和树立大人才观。好市长是人才，好电工也是人才；好教师是人才，好导游也是人才。脱离客观实际需要，把人才锁定在很窄的范围内，不利于人才的健康成长。

　　彭京宜指出，一些单位还存在“身份主义”的误区。公务员、事业人员与企业人员，体制内与体制外，仍然界限分明、壁垒森严，难以统筹人才的培育、使用和交流，阻碍了人才的全面发展，影响了大特区的建设与发展。他说，去年以来，我省打破常规，尝试从农村干部中选拔乡镇公务员，是十分可喜的现象，希望这种改革能向纵深发展。

　　彭京宜还认为，“外语崇拜”同样不可取。他指出，我们需要更多的外语人才，需要更多的人懂得外语。但是，这一切不能转化为“外语崇拜”：强制不同层次不同专业的人才将大部分精力放在外语课程上，强制不同类型不同方面的专业技术人员个个必过外语考试关。

　　“外语崇拜在促进人们学习外语方面成效有限，而在促进人才发展方面却极其有害。”彭京宜说。