海南省洋浦经济开发区
安全规划评价报告
国家安全生产监督管理总局研究中心
海南省工业技术发展中心
前 言
洋浦经济开发区是国务院1992年正式批准设立的以外商成片开发为主的开发区,经过10多年的发展,洋浦的开发建设条件日臻完善,开发区的项目的引进、基础设施和绿化环境建设卓有成效,已基本形成大规模工业开发的条件。为了适应国家和海南省社会经济发展战略的调整,洋浦开发区总体规划进行了重新调整。随着入园企业的增加,整个开发区的安全问题日益显现出来,尤其是区内项目之间的相互影响,对洋浦开发区的整体安全规划问题提出了迫切要求。海南省委政府十分关注洋浦经济开发区的安全发展,为贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》关于建设项目(工程)安全设施“三同时”的规定,保障开发区生产、经济的稳定增长,达到科学规划、超前实施和防患于未然,有必要对洋浦开发区进行规划评价,以便对开发区各项基础设施建设、安全布局、安全管理以及应急管理等各项工作提供科学指导。为此,海南洋浦经济开发区管理局委托国家安全生产监督管理总局研究中心对海南洋浦经济开发区进行安全规划评价。
本规划评价报告是依据国家相关法律法规以及洋浦经济开发区提供的有关资料,并在实地调查、分析、评价的基础上编写的。在编写本规划评价报告的过程中,研究中心得到了海南省安全生产监督管理局的指导以及海南省工业研究所和海南洋浦经济开发区管理局的大力支持与协助,在此一并表示感谢!
目 录
第一章 编制说明 1
1.1 规划评价目的 1
1.2 规划评价依据 1
1.3 规划评价原则 3
1.4 规划评价范围 4
1.5 规划评价程序 4
第二章 开发区基本情况 6
2.1 开发区概况 6
2.2 地理位置与自然条件 7
2.3 各企业(项目)概况 11
2.4 物料清单 28
2.5 设备清单 32
2.6 储罐情况 41
2.7 公用工程 42
2.8 消防设施 42
第三章 危险及有害因素分析 47
3.1 火灾爆炸、中毒危险及有害因素分析 47
3.2 开发区主要危险性类型 72
3.3 重大危险源辨识 105
3.4 本章小结 112
第四章 评价单元的划分及评价方法的选择 115
4.1 评价单元划分 115
4.2 评价方法的选择 115
第五章 安全检查表评价 117
5.1 评价内容和方法 117
5.2 检查表评价 117
5.3 本章小结 123
第六章 火灾爆炸中毒事故后果影响评价 124
6.1 评价内容 124
6.2 事故后果影响评价 126
6.3 本章小结 172
第七章 开发区事故易发性评价 178
7.1 事故易发性评价方法 178
7.2 事故易发性评价 180
第八章 开发区整体安全规划 207
8.1 整体安全布局 207
8.2 安全基础设施规划 224
8.3 安全生产监督管理规划 251
8.4 应急救援体系规划 257
8.5 其他相关规划 270
8.6 本章小结 276
第九章 结论与对策 277
9.1 危险有害因素分析结论 277
9.2 整体布局评价结论与对策 277
9.3 事故后果评价结论 278
9.4 重点防范部位 279
9.5 安全对策措施与建议 280
9.6 安全规划建议 283
附件 285
附件1 安全规划评价项目委托书 285
附件2 开发区事故影响区域分布图 286
附件3 开发区消防站位置图 287
附件4 开发区各类事故应急救援人员疏散图 288
附件5 安全规划评价报告评审意见 289