根据省农村合作医疗协调小组办公室、省卫生厅《关于加强新农合门诊统筹管理工作的通知》（琼农合〔2009〕2号），2011年我区将启动门诊统筹制度。为了确保新制度的科学合理，我局组织人员开展了广泛的调研，并会同财政局对制度启动后的资金收支情况进行测算，在此基础上提出符合我区特点的相关制度规定，并得到了管委会的批准，将于2011年1月1日正式实施。同时停止执行参合人员个人账户，取消门诊家庭账户卡（IC卡），原家庭账户中仍有结余资金的可以按规定继续使用，用完为止。

为了充分发挥新农合制度互助共济的作用及基层卫生机构提供基本卫生服务的功能，扩大参合群众的受益面，引导参合人员及时合理就医，提高新农合基金的使用率。我区将对门诊统筹基金实行总额预付制，2011年度预算定额为80万元。归门诊统筹基金的结余预算定额进入新型合作医疗统筹基金，不单独统筹管理。