海南省人力资源开发局2009年政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定，特向社会公布2009年度本局信息公开年度报告。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。
一、概述
推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推行政务公开，转变政府职能，实现管理创新，建设服务型政府的一项重要工作。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[2005]12号)和《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院492号令)，以及《海南省政府信息公开规定》有关要求，省人力资源开发局高度重视做好本局信息公开工作，按照海南省政务公开协调小组办公室《关于编制并公布2009年政府信息公开工作报告的通知》要求编制和公布2009年度本局信息公开报告。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的主要内容
局机关对政府信息进行了梳理和编目，2009年新增主动公开政府信息6558条。其中，政府法规类信息52条，占0.79%；业务类信息6489条，占98.95%；其他类信息17条，占0.26%。
1. 就业指导
在就业指导方面，通过海南人力资源网站（网上人力资源市场），就业再就业和失业保险经办服务窗口、人力资源市场服务窗口、就业贷款担保经办服务窗口咨询服务电话，免费向下岗失业人员、求职者发放宣传资料，传递政策信息以及组织开展“三送”（送岗位、送补贴、送贷款）、人力资源交流招聘会等活动等多种途径向公众公开政府信息。
2009年就业指导处在就业再就业、失业保险、招聘信息和就业贷款等方面，着重对就业再就业扶持方面的政策文件、办事项目等信息进行了公开，其中公开政策文件15件，工作程序22件，业务信息 544条。
2. 职称考试
在职称考试方面，2009年新增主动公开政府信息142条。其中，考试动态类82条，占58%；考试指导用书类2条，占2%；办理表格下载类3条，占2%；成绩查询库55个，占39%。
2009年新增公开了与考生密切相关的成绩查询类信息, 如《2009年度监理工程师执业资格考试成绩》、《2009年度管理咨询师执业水平考试成绩》等各类考试成绩查询
3. 职业技能鉴定
在职业技能鉴定方面，2009年度公开了服务类信息12条。
4. 劳务管理
2009年劳务管理所重视做好信息公开工作，积极收集省内外企业用工信息，编印《用工信息》简报10期，发到全省各市县，再由市县就业部门转发到乡镇劳动保障服务平台。并在网上人才劳动力市场发布。一年来主动公开信息5800多条。
5. 毕业生就业与人事代理
通过海南省大中专毕业生就业指导信息网，毕业生就业指导服务窗口，免费向大中专毕业生发放国家有关就业政策宣传资料，粘贴各种宣传海报，举办毕业生专场招聘会，组织大中专毕业生参加现场招聘会及国家各部委举办的网络招聘会。
围绕毕业生就业指导、招聘信息等内容，着重对毕业生有关就业政策文件、办事流程、招聘信息进行公开，其中公开政策文件15条，业务类信息3条，其他类信息17条，招聘信息27356条。
公开人才公共服务和留学回国人员服务方面的业务类服务信息9条；
(二)公开形式
1．互联网
“海南省人力资源开发局”网站下设12个子栏目，分别是：政务公开、办事指南、职称考试、技能鉴定、教育培训、人才市场、失业保险和再就业、毕业生就业、人事代理、留学回国、劳务管理、出（入）境就业等。公众可以通过上述子栏目查阅我局主动公开的各类政府信息。我局还重视应用信息系统建设，以公众需求为导向，完善各类信息系统，如证书查询和成绩查询等。
加强网上人力资源市场互动平台，为用人单位和求职者提供网上业务咨询和信息网上查询服务。各服务窗口结合各自业务，通过海南人力资源网公告公示、政策法规等栏目，公开了大量政策信息、办事指南、工作程序和工作动态。
2．电子触摸屏
为了给办事群众提供便利，我局还在大厅设立政务公开电子触摸屏。通过电子触摸屏查询，使用者可以了解如单位和就业困难人员社会保险补贴、职业培训补贴、小额担保贷款管理信息、失业人员个人信息查询等信息，促进了政务公开工作及时、便民原则的有效落实。
3．新闻媒体报道
除了在全局统一的政府信息公开网络平台积极公开相关信息同时，与省内主要新闻媒体建立工作联系制度，还利用新闻媒体和其他形式对信息进行公开，充分发挥新闻报纸、电视电台受众面广、传播速度快等特点作用，将信息公开与政策宣传结合，让群众拥有更多的途径获取公开信息。我省就业再就业和失业保险政策的每一次调整，都积极与新闻媒体合作，及时将相关信息公开、公布，确保了公民的知情权。
4．开通各项业务服务热线
为满足广大群众对各项政策咨询需要，为群众提供优质、高效的信息查询和咨询服务。2009年，受理、答复就业再就业和失业保险政策咨询来电突破60000件，为下岗失业人员、用人单位和求职者知晓就业再就业和失业保险信息公开发挥了重要作用；受理、答复劳务管理咨询29650人次。
三、依申请信息公开及咨询政府信息情况
(一) 申请情况
依照政府信息公开相关规定制定了政府信息依申请公开工作制度，公布了受理方式和处理流程，确定了办理人员。目前，未收到公民、法人或其他组织的信息公开申请。
(二) 咨询情况
2009年，共有228291人次通过各种方式与政府信息公开相关的事务，其中现场咨询89341人次，占39.1%；电话咨询138950人次，占60.8%。另外，还有通过网上咨询203000人次。
咨询内容主要集中在就业再就业政策和各类招聘信息。
四、存在的主要问题和改进措施
目前，我局的政府信息公开工作总体情况良好，信息类别齐全，内容充实，贴近群众需求，民生中一些重点、难点问题得到了解决，但也存在一些问题和不足，主要是：一是信息公开的内容有待进一步深化完善；二是信息更新还不够及时。今后，主要从以下三个方面加强和推进政府信息公开工作：
一是深化政府信息公开内容。以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，认真梳理，逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。二是规范政府信息公开行为。进一步规范信息公开流程，按照政府信息公开的总体要求，进一步梳理单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。三是加强基础性工作。进一步利用办事指南、计算机网络等方式，实现政府信息的公开；进一步加强政府信息公开咨询服务工作。
五、附表
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指标
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单位
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数量
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主动公开数
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条
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6558
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依申请公开数
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人次
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0
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本年度提供服务类信息数
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条
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12812
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网上咨询数
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人次
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203000
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现场接待人数
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人次
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89341
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咨询电话接听数
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人次
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138950
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网站专栏页面访问量
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人次
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1888950
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