王先庆 广东商学院教授、流通经济研究所所长
 
  
　　我这段时间都在珠三角各地调研，民工“荒”比想像中的严重得多，造成用工“荒”的原因很多，有20多个，有普遍性的原因，也有特殊的原因。

　　就珠三角而言，一个重要的原因就是珠三角大量初级加工企业和服务业，对外来工实行掠夺式开发，长期低工资，工作环境恶劣，不把外来工人当人。随着人性的觉醒，人们纷纷寻找更有尊严的工作。近几年来，不少外来工成群结队地逃离珠三角，去了长三角。问其原因，他们觉得长三角比珠三角赚钱，也没有珠三角累人。可以这么说，外来工权利意识正在觉醒，随着他们在外时间的延长，视野越来越开阔，利益和自我保护意识也在增强，这也是一种社会和百姓的进步。

　　在珠三角，一些加工企业和服务业，任意延长劳动时间，拖欠工资，随意克扣工资，任意惩罚和体罚员工，甚至对童工和外来工实施奴役性剥削。有些工厂高墙围住，保镖把守，工厂大门都不能进出，男女混住，几十人一间宿舍。一些基层政府部门甚至与企业合谋，借机敲诈，收取各种各样的费用。同时租户、业主等，也将外来工当成“宰客”，设法从他们身上收取各类费用。加上珠三角务工环境差，尤其是黑中介多，一些游离于社会的“吃黑饭”的小混混也多，从而使打工者不仅赚钱不多，而且生存不安定。

　　不客气地说，国内许多城市在劳动者人权保护方面，都要比广东好，长三角普遍要好些，内地长沙、成都、重庆等，他们经济虽然并不发达，但对劳动者的尊重和保护却做得并不差。

　　珠三角的大量企业都是外资企业，他们根本不把中国人当人，尤其是日资企业和台资企业以及一些假港资企业。比如东莞的一些镇、村级政府部门和当地企业老板，他们都说某某企业是港资企业或外资企业，其实就是本地人去香港的。于是这些基层政府官员和老板，以“搞掂”的方式进行管理，他们自己花天酒地，但对员工却残酷压榨，只顾拼命赚钱，未考虑其他人的利益，也不考虑企业的长期发展。

　　解决“用工荒”根本措施，通俗地说，就是地方基层政府和企业，要把外来工真正当人，而不是纯粹当成谋利的工具，更不能通过掩盖现实，粉饰太平。

　　当地媒体、基层政府和学术界，对珠三角企业剥削员工的事，长期遮掩，不但不纠正，还想办法帮助解释和掩盖，担心影响地方形象和投资环境。这在一定意义上，也是珠三角竞争力下降的主要原因。

　　实际上，在某种意义上，珠三角外来工的遭遇，就是马克思《资本论》描述上的资产者对无产者的“残酷剥削”。这种事实客观上，必须由政府、社会和企业共同反思，然后从决策到行为共同转型。

　　珠三角目前这种工作环境，也由于政府部门只顾GDP，而不顾民众百姓利益。珠三角缺的不只是外来工，也缺乏各层次的人才和管理人员。一些中高层次管理人员开始往往被内地企业挖走，或者流向长三角。

　　东莞的许多问题应该是广东的问题，这也是制约中国社会平等和社会转型的最深层次问题之一，它必须改变。不过，这个问题不是一个城市的问题，而是一个国家的问题。而中国社会经济中的许多问题，都与户籍制度有关。

　　在一定意义上，户籍制度以及附属于其上的巨大利益差别，正是导致社会利益格局严重不均衡的根本原因，也是其他如教育制度、人事制度等问题存在着无法克服的缺陷的根本原因。

　　户籍改革的基本方向，就是取消城市户口和农村户口，符合基本要求的都可以是居民。所有中国公民都只有居住证和身份证，而没有户口本。农村与城市的人口流动将通过经济规律调节，而不是通过户口制度强制约束。

　　这是世界规律。