现实中看到常有这样的现象，管理者说：公司在保安方面要是有了明确的制度，门卫就不会发生问题了。有人说：如果把两个部门之间的界限划分清楚，就不会出现互相扯皮问题了。这样说是有道理的，制度是管理的前提，没有制度或制度不完善的企业是没有未来的。但站在另外一个角度上来看，每件事都可以写到制度里吗？制度是万能的吗？有了制度就“好办”了吗？

有的管理者说：“我对下属的管理是规范的，从来不把个人感情带到工作上，因为那会影响工作。”试问： “如果你不把个人感情带到工作上，那公司要你做什么？如果是这样的管理方式，还不如把什么都规定好了，一切按制度执行，不比你的管理更有效，还更便宜？你的管理方式和机器，和冰冷的制度相比，有什么区别？”

如果制度完善了，什么都有明确的制度，都按照流程操作，电脑控制，请个文员就可以了，为什么要请管理者？不是太贵了吗？其实管理者就是填补制度空隙的。任何制度，就其本身来说是不可能完善的。管理者的作用就是让它完善。制度是刚性的。管理者是柔性的。制度是木扳，管理者是填补木板的胶。这样才能发挥制度和管理者最大效果，才是完美的。从这个角度上来看，制度太多是管理者无能的表现，喜欢制定制度完善管理的管理者，他们是徒劳的，有摆脱责任的嫌疑。

有时制度太多了，往往成为某些人推卸责任的借口。他们会说：“不是我没能力做，也不是没有看见，更不是做了对公司不好，而是制度没有规定必须我做，我为什么主动去做呢？万一惹来麻烦怎么办？”于是老板看到这样的行为，就更加完善制度，形成厚厚的管理手册，但不要忘记，任何制度都是有漏洞的，就连《宪法》都要反复地修改，更不用说管理制度了。往往制度越完善，漏洞越多，还不如在职务说明书上写上“其它公司交代的任务”，来修补所有的漏洞。

任何制度和具体工作之间，不可能平滑过度的，总有一些东西遗漏，那管理者就是制度之间的黏合剂。任何制度都要靠人去协调执行，那管理者就是拼接不同制度的装配工人，管理者让制度平滑过渡。站在管理的角度上来看，管理者是来贯彻制度，修补制度、黏合制度的。

企业管理中要有制度，管理制度是执行老板意图的最有效工具。这些制度无所谓好与坏的，没有正确与错误的区别，只有适当与不适当的区别。管理者就是要把握住一个尺度；体现个人的能力。把企业的管理制度落实到具体的个人上，去执行，就要用人性化的方式，就要讲情。

在企业的管理中，制度就是建立在无情的基础上，它把员工当做无生命的工具。正因为如此的设计，才有了制度存在的价值。制度是无情一面的体现；制度是不信任员工的集中体现；制度是非人性化的集中体现。公司请来管理者，就是用来协调制度不足的，就是要在无情的制度上，洒上一些温情。制度是无情的，你也是无情，员工怎么能受得了？企业哪里还有什么文化？制度来体现无情的一面，管理者来体现有情的一面，制度无情，人有情。无情制度，有情管理。这样才能推动公司各项工作的顺利进行。