本报记者李伟“今年，我省将做好从优秀村、社区干部中定向招考乡镇、街道公务员和从优秀村、社区支部书记中选拔乡镇、街道领导干部的试点工作。”这是记者在11日召开的全省基层党建工作会议上获悉的消息。此举意味着，长期以来制约村、社区干部进入公务员队伍的“瓶颈”有望得到突破。

　　增强基层干部岗位吸引力

　　近年来，大量农村、社区优秀人才外出务工经商，许多地方基层“人难选、人难留、事难落实”的问题比较突出。省委组织部的调研表明，我省广大基层干部特别是农村、社区一线干部待遇虽然有所提高，但总体水平依然很低，严重地影响到他们的积极性和主动性。这也成了长期困扰基层党建工作的一个热点问题。

　　据介绍，目前我省乡镇机关非常需要具有丰富基层工作经验的公务员。不少干部群众认为，优秀村、社区干部进入乡镇、街道公务员队伍和优秀村、社区支部书记进入乡镇、街道领导干部队伍，为乡镇领导班子和干部队伍增添了新的活力，也有利于调动基层干部的工作积极性，有利于吸引优秀人才。然而，由于本身文化偏低、学历不高等原因，优秀村、社区干部很难考进公务员队伍。

　　省委组织部有关负责人表示，今年，全省要以贯彻落实中央、省委（2007）1号文件精神为契机，大幅度提高村、社区干部待遇，增强基层干部岗位吸引力。同时，进一步完善村、社区干部报酬与工作绩效挂钩试行办法，建立村、社区干部待遇和保障水平的正常增长机制，健全完善村、社区干部参加养老保险、医疗保险、离职补偿等办法，切实解决村、社区干部后顾之忧。对现已离职的村、社区干部，要积极探索解决生活困难的有效途径。要做好从优秀村、社区干部中定向招考乡镇、街道公务员和从优秀村、社区支部书记中选拔乡镇、街道领导干部的试点工作，在政治上为想干事、能干事、干成事的基层干部找到出路。

　　党建从“软任务”变成“硬指标”

　　今年，省委组织部将制定出台《全省基层党建工作考评办法》，重点对市州、县市区党委和书记履行党建工作职责等情况进行综合考核，并将考评结果与各级党委年度目标考核、领导干部个人年度考核及提拔任用挂钩。同时，还将制定下级党委负责人每年向上级党委专题就党建工作情况进行述职制度。积极推广对基层党组织及负责人实行社会评价的成功做法，对领导班子及成员实施“民心考核”，并将评价结果运用到领导班子民主生活会和班子成员个人年度考核及提拔使用等环节。

　　村、社区提倡“一肩挑”“兼职兼薪”

　　今年，村、社区党组织将进行换届。省委组织部提出，今年要以改革基层干部选任方式为重点，全面推行村、社区党组织书记公推直选，把党员群众公认的优秀人才选到党组织书记岗位上来。要注重从县、乡、街道两级机关选派优秀干部到后进村、困难村和社区担任支部书记，促进其面貌尽快改变。要合理设置村、社区干部职数，提倡村、社区党组织书记和村（居）主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职，兼职兼薪。同时，要在坚持按建制村为主设置党组织的基础上，适应农村经济社会发展要求和推进城乡统筹，按照有利于生产发展、有利于党员教育管理、有利于服务群众的原则，通过采取村村联建、村居合一、跨村联建、依托产业建党组织等方式，合理调整基层党组织设置，聚合基层组织新优势。