金山  

现年48岁的宋惠琼，曾在房管、住宅系统工作，是机关机构改革中享受阳光政策退休的一名公务员。2004年7月，她为美化金山、发展金山，为促进就业，解决就业困难人员实现再就业，积极投身到社区物业保洁行业，创办了朱泾镇强丰物业保洁服务社。目前服务社的业务正在不断扩大，并以优质的服务、良好的信誉、忠诚的态度、合理的价格，得到了有关部门和客户的认可和社会的好评。作为一位非正规就业劳动组织负责人，她帮助了50多位就业困难人员实现再就业，被区政府评为促进就业创业带头人。

专家点评：

    1、市场定位和竞争对手分析是创业的第一步。随着经济的不断发展，社会的不断进步，企业对环境意识加强，企业形象观念不断提升，在上海大都市出现一批都市环保、清洁、保养群体，为清洁保养行业带来了商机。宋惠琼以敏锐的眼光捕捉到这一创业机遇，在充分了解市场行情，分析地区行业情况的基础上，胆大心细，脚踏实地的创办了强丰保洁服务社。

    2、克服困难，创办服务产业。退休以后再加入创业行业的宋惠琼首先克服了年龄上的劣势，在金山区开业指导中心和镇劳保所等部门帮助下，又逐步克服了创业过程中融资、场地、业务等困难，使该服务社发展到具有一定规模的服务产业。目前，该社已为金山中学、供电局、法院、银行、武装部等10多家单位提供室内外清洗保洁、大理石上蜡抛光、各种地毯清洗、装潢后清洗、玻璃幕墙清洗等保洁服务，同时也为居民家庭清洗保洁提供服务。

3、加强内部管理，降低成本促发展。强丰服务社是劳动保障部门认定的非正规组织，前提就是为失业、就业困难人员提供再就业。该劳动组织享受减免税费、社会保险缴费优惠、创业贷款担保、免费培训等政府的优惠政策，降低了服务社的固定成本。同时，面对50多名员工的服务社，要想促进服务社的发展，内部管理显得非常重要。宋惠琼针对服务社的情况制定了各类规章制度，加强了服务社的纪律管理，提高了员工的服务效果，为服务社的进一步发展奠定了基础。

4、吸纳就业困难人员，共同构建和谐社区。宋惠琼深知扶持弱势群体，解决困难人员是建设和谐社区的必然条件。为此，服务社的创办，一开始就以微利为目的，主要为就业愿望迫切的就业困难人员创造再就业机会。比如朱泾镇南圩新村失业人员王月珍，其丈夫在二年前因脑梗塞失去劳动能力，本人迫切渴望再就业，想改变目前生活困难。当强丰物业保洁服务社得知王月珍存在生活和再就业双重困难后，主动吸纳其入社，安排了相应工作，缓解了家庭生活困难。