人才市场是重要的要素市场，在人才资源配置中起着基础性作用。人事部部长张柏林说，要结合深化机关和企事业单位的用人制度改革，进一步推动各类人才由“单位所有”到“社会所有”的转变，促进人才市场供需主体到位。

　　人才市场监管和调控也将得到加强。张柏林强调，要加强人才市场法制建设，抓紧制定人才市场管理条例、人事争议仲裁条例。保护人才流动中的国家秘密、商业秘密和知识产权。建设人才市场诚信体系，严肃查处伪造档案、虚假招聘、乱收费等扰乱市场秩序的行为。抓紧建立人才队伍动态变化预测预警机制，确保国家重要人才安全。

　　人才市场管理体制创新将获推进。张柏林说，按照管办分离、政事分开的原则，推进政府所属人才服务机构的体制改革。引导政府所属人才服务机构，在做好授权的人事人才公共服务业务基础上，努力发展市场竞争业务，并逐步做到两类业务分开管理。在改革的进度和形式上鼓励探索，因地制宜，逐步到位，有条件的要加快改革步伐。总结推广“长江三角洲人才开发一体化”经验，探索区域间人才中介机构合作的形式和渠道，促进优势互补。

　　人才市场服务功能将进一步完善。张柏林说，要进一步办好基础性人才市场，大力培育发展企业经营管理人才和高新技术人才等专业化人才市场。以市场需求为导向，积极开发人事代理、人才测评、人才派遣、薪酬设计、人才选聘等服务项目，在有条件的地方推行工作居住证制度。大力发展网上人才市场，研究开发人才市场信息标准，建立各类人才信息数据库。