公务员能否在机关内外兼职

 

　　第四十二条  公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。
　　第五十三条公务员必须遵守纪律，不能有下列行为：
　　（十四）从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

解读：

　　对公务员兼职的管理是职务管理的一项内容，主要解决公务员能否兼职以及如何管理兼职等问题。
　　本条吸收了以往制度规定的合理成分，对公务员兼职作出新的规定。主要从两个方面进行把握：一是对公务员在机关内兼职没有作出限制。主要是考虑，目前党政机关之间交叉兼职的做法是允许和必要的，如市长兼任市委副书记，市委书记兼人大常委会主任。这是根据我国政治体制作出的制度安排。机关内领导人员兼任机关党委职务、兼任一些协调性机构或临时性机构职务的情况也比较多。从实际情况看，有的机关还有一些其他兼职情况。总的原则应该是，由于工作需要兼职的应该允许，这类兼职往往不是因人安排的，而是根据其所担任主要职务的职责考虑的。《公务员法》对公务员在机关内兼职未作限制，并不是说公务员在机关内可以随便兼职，兼职越多越好。相反，对公务员在机关内兼职也要作出规范，并严格执行有关规定。二是对公务员在机关外兼职作出适当限制。首先，公务员不得在企业或者其他营利性组织中兼任职务。其次，公务员因工作需要可以在机关外兼职，比如兼任事业单位、社会团体中的某些职务，但必须要经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。规定可以兼职，是工作上的需要；规定必须经有关机关批准，是对这种兼职进行严格规范和管理，避免过多过滥；规定公务员兼职不得兼薪，则是出于廉政方面的考虑。在处理兼职问题上，应当综合考虑以上各个因素，并严格按照法律规定办事。