———四川加大吸引高层次留学人才工作力度

　　(张子辉 肖功烨)近年来，随着西部大开发和跨越式发展战略的推进，四川省委、省政府秉承“人才资源是第一资源”的指导思想，在吸引海外高层次留学人员来川的工作中狠抓政策创新、努力提升留学人员服务水平，使来川工作、创业和服务的留学人员与日俱增，高层次留学回国人才的吸引工作取得了显著成效。

　　创新思路　营造良好政策环境

　　2001年以来，四川省根据新形势需要，建立起了由人事、教育等18个部门参加的“留学人员工作厅际联席会议”制度，重点研究、协调、解决留学回国服务工作中存在的问题；建立健全了全省留学回国人员工作总结表彰制度，以省政府名义每3年召开一次“四川省留学回国人员工作总结表彰大会”。

　　同时，四川省制定了一系列吸引海外留学人员的优惠政策，先后出台了《四川省鼓励海外留学人员来川服务办法》、《关于做好全省海外留学人员身份认证工作的通知》等文件。《关于做好海外留学回国人员职称认定工作的通知》中规定：博士后科研流动站期满出站，并从事专业技术工作５年以上；获得博士学位，并从事专业技术工作７年以上的，经省职改办审核，可直接认定正高级职称。《四川省机关选任、录用优秀海外留学人员暂行规定》中对选任、录用海外优秀留学人员到机关工作的，在国外学习期间以及出国前在国内工作时间，与到机关后的工作时间合并计算连续工龄；对全省急需专业的优秀海外高层次留学人员，在选任县（处）级领导职务或非领导职务时，不受任职资格、年限、职位等条件限制。

　　强化服务　构建良好服务平台

　　四川省于2001年设立了专门的留学人员服务机构———四川省人事厅留学人员服务中心，县级以上政府也逐步建立起了由人事部门牵头抓总的留学回国人员服务工作机制，形成了较为完善的留学人员“一站式”服务网络体系。进川工作、创业的留学回国人员可以得到全程的政策咨询、身份认证、就业推荐、科研活动择优资助、专利申请代理等“一站式”服务。截至目前，留学人员服务中心共接待咨询、办理有关手续的留学人员及家属2000余人次，办结学历学位认证295件，身份认证168件，职称认定32件。

　　同时，四川省人事厅开通了“四川专家和留学人员服务网”，让留学回国人员全面了解全省海外留学回国人员创业的情况。另一方面，省人事厅会同教育、统计等部门将在今年开展留学人员普查，建立“四川省留学人员信息库”和“单位对海外留学人员与高新科技项目需求信息库”，摸清并掌握全省留学人员的总量、分布、结构等情况。

　　加强交流　畅通留学人员来川渠道

　　近年来，四川省相关部门、单位、团体先后与奥（地利）中（国）科技艺术交流促进会、欧美同学会、中国国际人才交流协会、北美洲中国学人国际交流中心及加拿大多伦多社区与文化中心等海内外留学人员团体建立了工作联系，使留学人员来川服务工作向纵深发展。

　　2001年至2005年初四川省人事厅先后承办、协办了“2004海外学人回国创业天府行暨成都创业论坛”、“2004海外专家学者高新科技洽谈会”和“2005年海归职业发展与成功就业论坛”，组团参加了“第五届北美经贸洽谈暨中国留学人员人才交流大会”。在第五届北美交流会上，156名硕士以上学位的留学人员表达了来川工作的意愿。

　　目前，留学回国来川人员在全省学术技术带头人中所占比重越来越大，并已成为该省高层人才队伍的重要组成部分。川农大留德博士李学伟回校后，成为国内外有名的动物遗传育种专家；省农科院副研究员甘炳成，利用在比利时学到的先进技术，实现转让技术4项，创收60多万元，开发的灵芝和清水食用菌软罐头产品，销售收入已达千万元；2003年10月，畜牧科学院蒋小松博士等11位留学来川人员和四川农业大学分别荣获“全国留学回国人员先进个人”和“全国留学回国人员先进工作单位”称号。

　　来源：中国人事报 2005年8月19日