全面提升人事干部的五种能力
中共吉林省省委组织部副部长、省人事厅厅长 吴文昌
在当前形势下,人事系统贯彻落实全国人事厅局长会议确定的工作任务,必须按照党的十六届四中全会的要求,加强人事干部的能力建设,着重提升人事干部的五个方面的能力。
提升服务大局的能力。就当前的吉林来说,大局就是全面建设小康吉林,就是振兴吉林老工业基地,就是全面实施人才兴业战略。人事部门为大局服务,首先,就是要树立为大局服务的意识,人事人才工作的出发点和落脚点要放在为建设小康吉林和振兴吉林老工业基地提供人事人才服务上,在大局下行动;其次,就是要紧紧围绕老工业基地振兴中的项目,来谋划人事人才工作,开展人事人才工作,检验人事人才工作;第三,就是要抓住人才的培养、使用和引进三个关键环节,以高层次专业技术人才队伍建设为重点,着力推进人才工作观念创新、体制机制创新、政策创新和方式方法创新,进而提升人才开发的水平。
提升依法行政的能力。人事工作政策性、原则性非常强,人事工作的开展主要靠法律法规、靠政策去指导,去施行。提升依法行政能力,要求我们必须增强法制观念,树立法治意识,加强人事法制建设,严格按法律法规和政策办事,加强人事执法检查,实现人事工作的规范化、制度化、法制化。
提升市场配置人才的能力。在这方面,需要人事部门强化市场意识,把握市场经济条件下人才成长的规律,注重加强人才市场的机制建设,健全完善人才市场体系建设,强化人才市场的功能,提高人才市场服务水平,加强对人才市场的监管与调控,切实提升市场配置人才资源中的能力和水平。
提升应对复杂矛盾的能力。比如,企业军转干部问题,事业单位改革中人员分流安置问题,规范政策外津贴补贴问题,等等。这些问题如果不能稳妥有效地解决,不仅影响一部分群体的切身利益,也影响社会的稳定。要注意研究政策,注意开展调查研究,注意掌握干部群众的思想动态,善于做耐心细致的思想政治工作,尽可能地把问题解决在基层。
提升拒腐防变的能力。必须树立正确的权力观、价值观和利益观,解决世界观的问题。要加大行政审批制度改革的力度。按照《行政许可法》的要求,精简审批项目。要强化监督检查。在发挥内部监督机制的作用的同时,还要虚心接受人大代表、政协委员、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众的监督。从加强党的执政能力的高度,努力建设一支素质高、作风硬、能力强的人事干部队伍。
在当前形势下,人事系统贯彻落实全国人事厅局长会议确定的工作任务,必须按照党的十六届四中全会的要求,加强人事干部的能力建设,着重提升人事干部的五个方面的能力。
提升服务大局的能力。就当前的吉林来说,大局就是全面建设小康吉林,就是振兴吉林老工业基地,就是全面实施人才兴业战略。人事部门为大局服务,首先,就是要树立为大局服务的意识,人事人才工作的出发点和落脚点要放在为建设小康吉林和振兴吉林老工业基地提供人事人才服务上,在大局下行动;其次,就是要紧紧围绕老工业基地振兴中的项目,来谋划人事人才工作,开展人事人才工作,检验人事人才工作;第三,就是要抓住人才的培养、使用和引进三个关键环节,以高层次专业技术人才队伍建设为重点,着力推进人才工作观念创新、体制机制创新、政策创新和方式方法创新,进而提升人才开发的水平。
提升依法行政的能力。人事工作政策性、原则性非常强,人事工作的开展主要靠法律法规、靠政策去指导,去施行。提升依法行政能力,要求我们必须增强法制观念,树立法治意识,加强人事法制建设,严格按法律法规和政策办事,加强人事执法检查,实现人事工作的规范化、制度化、法制化。
提升市场配置人才的能力。在这方面,需要人事部门强化市场意识,把握市场经济条件下人才成长的规律,注重加强人才市场的机制建设,健全完善人才市场体系建设,强化人才市场的功能,提高人才市场服务水平,加强对人才市场的监管与调控,切实提升市场配置人才资源中的能力和水平。
提升应对复杂矛盾的能力。比如,企业军转干部问题,事业单位改革中人员分流安置问题,规范政策外津贴补贴问题,等等。这些问题如果不能稳妥有效地解决,不仅影响一部分群体的切身利益,也影响社会的稳定。要注意研究政策,注意开展调查研究,注意掌握干部群众的思想动态,善于做耐心细致的思想政治工作,尽可能地把问题解决在基层。
提升拒腐防变的能力。必须树立正确的权力观、价值观和利益观,解决世界观的问题。要加大行政审批制度改革的力度。按照《行政许可法》的要求,精简审批项目。要强化监督检查。在发挥内部监督机制的作用的同时,还要虚心接受人大代表、政协委员、纪检监察部门、新闻媒体和人民群众的监督。从加强党的执政能力的高度,努力建设一支素质高、作风硬、能力强的人事干部队伍。