２００５年中央、国家机关公务员招考，超过５４万人通过网上报名，争夺１０３个相关部门所需的８４００多个职位。这是公务员公开招考以来，报名人数最多的一次。
　　通过考试直接进入公务员门槛，１１年前是很多人连想都不敢想的事。１９９３年８月，国务院发布《国家公务员暂行条例》，在各级国家行政机关建立和推行公务员制度，让成为一名国家公务员的梦想变得现实可行。
　　１１年来，有工人，有农民，但更多的是风华正茂的大学毕业生，通过考试源源不断地迈入党政机关的大门。也就是这１１年，“公务员”这三个字在人们心中，完成了从可望到可及，从神秘到普通、从缺乏活力到竞争择优的转变。
　　“凡进必考”“公开考试”“择优录用”“竞争上岗”，经过１１年的历练，都已成为公务员制度的基本原则。这一对传统机关进人方式的重大变革，让各级国家行政机关拥有了一大批素质好、年纪轻、学历高的优秀人才，为机关工作注入了新的活力。
　　———１９９４年起，各级行政机关每年都有９８％以上的公务员参加年度考核，每年有１３％左右的公务员在考核中被评为优秀；
　　———１９９６年到２００３年，有４７０名公务员获国务院授予的荣誉称号，１.５万多名公务员获省部级荣誉称号，１２９名公务员、７２个单位获得中组部、中宣部、人事部、中央文明办授予的“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”荣誉称号；
　　———１９９９年到２００３年底，全国３１个省、自治区、直辖市政府机关共有４２万个职位实行了竞争上岗，２００３年竞争上岗人数占到了同年晋升人数的６０％，从１９９８年机构改革开始，国务院有３０多个部门的近２０００个职位实行了竞争上岗；
　　———１９９４年以来，全国开展各类公务员培训超过２０００万人次。近年来，培训工作越来越受到重视，参训率不断提高，每年大约有２３０多万人参加培训。
　　而与此同时，考核、竞争上岗等制度的推行，使得这个被很多人看成“铁饭碗”的职位，也开始充满变数。１９９６年到２００３年底，全国共有１.６万余名公务员被辞退，有３万人辞职；１９９６年至１９９８年共有４０００多名公务员因考核不称职受到降职等处理，１９９８年以来，共有7.8万人受到各种行政处分。
　　１１年公务员制度的建立和实施，以及干部人事制度改革的不断深化，对与公务员有关法律法规的制定提出更高要求。２００2年初，中组部、人事部在调查研究、总结暂行条例实施经验的基础上，着手起草公务员法。有关部门经过几年广泛征求意见，反复论证、修改，形成了公务员法草案，并正式提请１２月２５日开始举行的十届全国人大常委会第十三次会议审议。
　　公务员法的即将出台，将使干部人事管理的有效做法和新鲜经验上升为法律。从公务员管理条例到公务员法，使公务员制度进入了一个新阶段，“公开、竞争、择优、效能”的公务员制度，必将迸发出新的活力。（仁　兴）

摘自：中国人事报