档案尚留人何在,"弃档一族"何时归?
作者:admin 来源: 日期:2004-12-15 浏览
    社会就业形势的蓬勃发展促进了人才的高速流动,也给流动人员的档案管理带来了新的问题,其中之一便是将档案放在存档地从不问津的&chr(34);弃档族&chr(34);和档案随身携带&chr(34);走四方&chr(34);的&chr(34);自揣族&chr(34);应运而生,他们已逐渐成为流动人员管理一个热门话题。而前者更因其数量众多成为了近年来人事人才工作着手解决的难题,据了解,目前在南京市人才服务中心存档的有7万多人,每年存档收费率仅能达到80%,将近20%共15000份左右的档案没有人前来办理验证手续,这些档案有的已欠费一两年,有的甚至已多年无人过问。
    一些&chr(34);弃档&chr(34);的&chr(34);户主&chr(34);在接到人才中心电话年度验证通知时表示,几年来他们换了不少工作,而这些单位对个人档案鲜有要求,在自己的日常生活中,档案也很少派上用场,办理验证意义不大。那么按照此说,档案真的没有用了吗?答案是否定的。个人的档案作为记录个人经历、政治面貌、品德作风等内容的文件材料,发挥着凭证、依据和参考的作用。毕业生将要面对的转正定级、职称申报、办理养老保险以及开具出国、考研等有关证明,都会用到档案。据统计,目前每月到南京市人才服务中心开具各类依托于档案证明的流动人员达数千人次,评聘各级职称的近百人,办理养老保险、住房公积金的有近三百人次,档案的利用率由此可见一斑。
既然档案绝非&chr(34);食之无味,弃之无用&chr(34);,那么&chr(34);弃档一族&chr(34);的人数为何高居不下?除了本人对档案存在的认识不足,自动放弃档案之外,还与一些部门档案管理的不规范有关。按规定,非党委组织部门、政府人事行政部门的人才、劳务、职业中介组织及其他部门、单位均不得保管流动人员人事档案。已经保管流动人员档案人事档案的单位应办理有关移交手续。但实际情况却是各种职业介绍所仍保管着大量的流动人员档案,这些职介所由于各类资源及服务条件的限制,后续服务及宣传跟不上,造成很多人员将其档案存放在那后就少有问津。这些档案由于阶段性归档的材料不及时,特别是缺少反映当事人工作变更、综合能力、素质和有权威部门认定的业绩考核资料,不能全面反映人才的详细资料,远不能满足用人单位了解和掌握一个人全部信息的要求。
    因此,如何解决档案的价值问题,探讨档案管理的出路何在已成为当务之急。南京市人才服务中心档案管理部卢湘江部长认为,首先要建立一套完善的档案管理规范,明确档案保管及管理权的归属,禁止一切不符合条件的机构管理档案;其次,流动人员的档案,以在校期间的学生档案、工作期间的职业能力及信用记录等为主要内容,因此,职业生涯中各类资料的及时归档便成为保证档案真实反映个人全部资料的重要途径。他特别提醒广大流动人员在工作流动的过程中切记要将自己的有效工作材料和职业能力证明文件及时归档,以提高单位及个人对档案的利用率。
    &chr(34);弃档一族&chr(34);的形成在于社会各界对现阶段档案价值认知的偏离,它的消失有赖于档案的社会价值被人们重新审视并认可,这不仅需要个人的重视,也离不开相关部门结合社会现状对档案管理推行的机制优化与规范,当这两者同时发展并达到互动互利的有机平衡点时,相信&chr(34);弃档族&chr(34);终会回归。